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、投资商和游客。客观比较中外景区门票的高低,应当有一个比较客观、科学的参照系。比如,选择相似的景点类型、参照不同国家当地居民的收入水平。为了求证传言,记者选择中外知名的“世界自然遗产”、“世界文化遗产”,就门票价格问题进行专题比对。美国的梅萨维德印第安遗址,旺季15美元,淡季10美元,分别约合人民币94.5元、63元。相对于该国居民月均3000多美元的收入来说并不算高。韩国的华松古堡门票为1000韩元,约合人民币5.5元,约等于韩国街头3杯普通咖啡的价格。奥地利的美泉宫和皇家花园,根据选择游览项目,通票价格从14.9欧元至36欧元不等,约合人民币124元到299元。最高价格约占该国人均月收入的1.2%。而对于到2015年人均年收入预计才能达到6300元人民币的柬埔寨来说,吴哥窟约126元人民币的门票价格,显然就是天文数字了。相比之下,印度泰姬陵门票实行双重标准,对内20卢比(约合2.4元人民币),对外700卢比(约合84元人民币)。对比发现,大部分国家景区的门票价格占人均月收入的比例在1%左右,而国内明显高于这一比例。也就是说,我国景区门票价格已经普遍高于国外同类景点,而且价格一再上涨,难怪公众感慨“游不起”。各项支出都向门票“伸手”,景区只能指望涨价发财据了解,基础设施建设资金投入高、运营成本上升、旅游产品单一是国内景区门票不断攀升的主要原因。“九寨沟门票收费主要有两个作用:第一是控制游客数量,第二是补充景区各项经费支出。”九寨沟风景名胜区管理局局长章小平说,“景区的事业性支出、建设资金支出、日常资源保护的经费,都要向门票‘伸手’。”其中最主要的支出是生态保护。比如,架设了60余公里的木质人行栈道;修建了诺日朗旅游服务中心,污水池以罐装形式运至沟外污水处理站处理;建设免水冲环保型厕所、环境保护站以及景区智能系统等设施。另外,九寨沟管理局2002年起关闭了景区内所有家庭旅社,每年要拨款800万元作为景区居民的基本生活补助费,同时安排了600多名沟内居民从事环境保护和经管服务工作,这些支出都靠门票和车票来补贴。近年,景区工作人员工资上涨,也是运营成本上升的一个因素。外国不少景区会利用自身资源从事商业开发。比如法国卢浮宫,主要途径包括设立营业摊点、场地出租以及外部赞助等。墨西哥金字塔每年收入可观,但绝大部分收入来自酒店业、餐饮业、纪念品和工艺品销售、出租车和导游费用。而我国景区多数单纯依靠门票作为主要收入。对此,马晓龙表示,依托拓展服务性产品内容、增加服务性赢利点才是景区实现可持续发展的方向。地方政府支持门票涨价,景区正偏离公共性据中国旅游研究院的测算,在人们出行旅游总消费中,门票支出占比大概是7%—8%。专家认为,进一步降低门票价格是提升游客满意度的重要方向。但当前一些地方景区正在酝酿或掀起的涨价风表明,景区门票正偏离公共性和公益性,成为一些地方政府和旅游公司不断索取经济利益的平台和筹码,难以在改善服务水平、延伸产业链条等方面拓展旅游业的升级空间。从定价机制看,我国旅游景区的门票定价权在地方政府,而景区收益往往与地方财政收入有一定关联,因而地方政府客观上存在支持门票涨价的动机。尤其在中西部地区,景区收入往往是地方财政收入的重要组成部分。而在一些旅游大国,国家级公园和公共博物馆的门票价格政策,一般是由文化部及其下属的公共机构统一制定,并有立法保证,不可随意调高票价。数据显示,这些旅游大国景点门票收入在其运营费用中占比不大,景点运营主要依靠的是政府补贴。对此,专家表示,景区作为优质的公共资源,不能成为个别群体牟利的工具。
漫画/朱慧卿本报记者莫小松本报实习生马艳潘美岑近日,《广西壮族自治区禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠的规定(修订草案)》提请自治区十一届人大常委会第二十次会议审议。据自治区人大常委会法制工作委员会副主任唐政透露,该修订草案已结束一审,目前正在进行相关的调研工作,为5月份二审做准备。据悉,修订草案对施行终止妊娠手术应遵守的规范、终止妊娠药品的管理制度作出了更为明确的规定,同时加大了对违法行为的行政处罚力度。草案规定,必须是由自治区卫生行政部门指定的医疗保健机构才可以进行胎儿性别鉴定;符合法定生育条件的育龄妇女怀孕14周以上不能提供证明材料的,不予施行人流手术。保持正常人口性别比据了解,《广西壮族自治区禁止违法鉴定胎儿性别和选择胎儿性别终止妊娠的规定》于2000年10月1日开始施行,对预防和打击违法鉴定胎儿性别和违法终止妊娠的行为发挥了重要作用。但是,广西出生人口性别比升高的势头仍然没有得到有效遏制,被国家人口计生委列为重点督查指导的11个省(区)之一。什么原因导致广西人口性别比居高不下?广西医科大学医事法学专家谢青松告诉记者,重男轻女和传宗接代的传统观念使大部分人特别是农民在性别选择上偏好男孩,B超鉴定胎儿性别和人工流产技术的非法使用更是加速破坏了出生人口的两性平衡,这直接导致广西贫困农村和偏远地区的男性婚龄人群成为择偶中的“弱势群体”,一种新的贫困形式——“婚姻贫困”将对这些地区的社会经济发展产生强大的制约作用。谢青松说,自治区迫切需要加大力度规范医学技术的使用,治理出生人口性别失衡,修订草案的举措可谓“及时雨”。广西大学法学院院长、教授张军认为,人口质量和性别比例失调的问题在我国某些地方还相当严重,这种状况持续存在将会导致一系列社会问题。目前我国不少省、自治区和直辖市通过立法调整胎儿性别鉴定和怀孕14周以后的终止妊娠问题,是基于实际情况提出的,更具针对性和现实性,广西也不例外。着力打击“两非”行为为严格查处非医学需要鉴定胎儿性别、选择性别人工终止妊娠及非法销售、使用终止妊娠药品这两类“两非”行为,修订草案中有一大改动,就是将进行医学需要鉴定胎儿性别的医疗机构由“审批”变为“指定”。第六条规定,怀疑胎儿有伴性遗传性疾病需要鉴定胎儿性别的,应当由自治区人民政府卫生行政部门指定的医疗保健机构进行鉴定。非指定的医疗保健机构以及其他单位和个人不得进行胎儿性别鉴定。由审批到指定,有利于明确并限制具有鉴定资质的医疗机构的范围和职责。通常,孕妇知晓胎儿性别有两种渠道,一种是去“黑诊所”做B超,另一种是正规医院泄露胎儿性别。为了对这两种行为进行规避,修订草案规定:泄露胎儿性别的,由县级以上人民政府卫生行政部门对泄露人员处以1000元以上5000元以下的罚款。修订草案对终止妊娠药品的使用和购销作出了严格规定,终止妊娠药品只能在具有终止妊娠手术资格的医疗、保健机构或者计划生育技术服务机构使用,具有资格的单位购买这类药品时,要向销售单位出示相关资质证明、建立真实完整的购买和使用记录,而销售单位则要查验购药者的相关证明,建立真实、完整的购销记录。同时,禁止药品零售企业销售终止妊娠药品。对药品零售企业销售终止妊娠药品的,没收其违法销售的药品和违法所得,处1万元以上3万元以下罚款。终止妊娠需取得证明修订草案规定,符合法定生育条件,已领取生育服务证,拟施行妊娠14周以上非医学需要的终止妊娠手术的,需经县级人民政府计划生育行政部门或者所在乡(镇)人民政府、街道办事处计生工作机构批准,并取得相应的证明。符合法定生育条件妊娠14周以上的妇女,擅自施行终止妊娠手术的,县级人民政府人口和计生行政部门3年内不批准其再生育。对此,一些市民担心办理证明材料会耗费大量时间,使得部分孕妇选择医疗条件没有保障的私人诊所终止妊娠。对此,南宁市西乡塘区计生局的工作人员告诉记者,引产证明的办理只要符合规定,计生部门会在第一时间为其现场办理,不会拖延,对当事人的情况会进行严格审查,特别是已婚女性,除非有医院出具的相关证明,否则不予办理。
中新网4月27日电 据朝中社报道,近日,朝鲜劳动党第一书记、朝鲜国防委员会第一委员长、朝鲜人民军最高司令官金正恩祝贺朝鲜人民军武器装备馆的军人建设者,并同他们合影留念。 据报道,军人建设者向金正恩致以最大的光荣和感谢,表示对金正恩的热烈欢迎。 金正恩则向军人建设者挥手致意,并致以祝贺。 金正恩表示,在金日成诞辰100周年之际,朝鲜军人建设者出色地建设了朝鲜人民军武器装备馆,作为献上的礼物,为发扬光大朝鲜领导人的先军革命业绩,使朝鲜官兵和人民深入学习劳动党历史,鼓励他们进行国家建设做出了极大贡献,并再三高度评价他们的功勋。 金正恩同时表示,他期待和确信朝鲜军人建设者在保卫和建设国家时继续充分发挥爱国精神和集体英雄主义,为实现强盛国家建设事业作出积极贡献。 朝鲜各党武机关领导干部一同合影。
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32省市2012最低工资标准一览 深圳最高海南垫底中新网4月27日电 (财经频道 李金磊) 25日,人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基透露,目前月最低工资标准最高的是深圳1500元,小时最低工资标准最高的是北京14元。中新网财经频道特此为您盘点目前32省市的最低工资标准。排行榜显示,截止4月26日,月最低工资标准最高的是深圳1500元,第二是上海1450元,天津和浙江同为1310元并列第三;黑龙江、重庆、江西、海南四省市列倒数后四位,均低于900元。而小时最低工资标准最高的是北京14元,第二、三名是深圳和天津,后三位分别是吉林、黑龙江和海南排在,均低于8元。值得注意的是,由于2011年海南并未调整月最低工资标准,其目前月最低工资830元和小时最低工资7.2元的标准都是倒数第一位。2012年已有14省市调整最低工资标准2012年1月1日起,北京、四川、江西、陕西率先调整最低工资标准。北京市最低工资标准由每月1160元调整为1260元,非全日制从业人员小时最低工资标准由每小时13元提高到每小时14元。四川省月最低工资标准由850元调整为1050元,非全日制用工小时最低工资标准由8.9元调整为11元;江西省最低工资标准调整为870元/月、非全日制用工8.7元/小时;陕西省调整提高最低工资标准,一类工资区全日制最低工资标准为1000元/月,非全日制小时最低工资标准为10.0元/小时;2月1日起,深圳市全日制就业劳动者最低工资标准提高到1500元/月,非全日制就业劳动者小时最低工资标准提高到13.3元/小时。3月1日起,山东省的月最低工资标准由以前的1100元、950元、800元分别提高到1240元、1100元、950元。小时最低工资标准分别为13元、11元、10元。4月1日起,上海市劳动者月最低工资标准将从1280元调整为1450元,小时最低工资标准从11元调整为12.5元;天津市月最低工资标准由1160元提高到1310元,最低小时工资标准由11.6元调整为13.1元;广西月最低工资从820元提高到1000元,最低小时工资标准也从原来的6元提高到8.5元;宁夏月最低工资标准由900元调整为1100元,最低小时标准工资由9元调整为11元;甘肃省月最低工资标准提高到980元,小时最低工资标准提高到10.3元;山西省月最低工资调整标准提高到1125元,小时最低工资标准提高到 6.5元。海南等3省市2010年调整后未再调整2011年12月29日,人力资源和社会保障部部长尹蔚民在全国人力资源和社会保障工作会议上说,全国共有24个省份年内调整了最低工资标准,平均增幅22%。但是,海南、黑龙江、西藏并未入列。目前,海南、黑龙江、西藏执行的依然是2010年7月1日调整后的最低工资标准。其中,海南目前月最低工资830元和小时最低工资7.5元,排名垫底;黑龙江目前月最低工资880元,小时最低工资8.5元;西藏目前月最低工资标准为每月950元,小时最低工资标准为8.5元。据报道,海南调整最低工资标准的工作已提上议事日程。黑龙江也提出要形成正常的工资增长机制,职工工资收入水平合理较快增长,最低工资标准年均增长13%以上,最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。据我国《最低工资规定》明确,各地区的最低工资标准每两年至少要调整一次。据《拉萨晚报》报道,西藏自治区2月出台了《西藏自治区最低工资规定》,确定最低工资标准的相关因素发生变化时,应当适时调整最低工资标准。最低工资标准每两年至少调整一次。据《河北青年报》报道,河北省今年将适时制定发布最低工资标准和工资增长指导线。初步考虑,今年按照不低于15%的幅度调整最低工资标准,逐步达到当地城镇从业人员平均工资40%的水平。据悉,河北上一次调整是在2011年7月1日。
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中国网络电视台消息:中俄海上联合军演26日上午进行了配合下的实兵实弹演练,达到了既定的演练目标,同时还进行了壮观的阅兵式。从22日到现在3个阶段的演习展示了中俄海军怎样的战斗力,另外在演习
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